〔 114年度｜雲田小福卡計畫成果〕

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雲田基金會為有效整合社會資源，長期關懷弱勢民眾與家庭，媒合民間資源網絡，期盼讓經濟弱勢邊緣家庭可以就近獲得多元之服務資源。為此本會於113年試開辦「雲田小福卡支持計畫」，透過廣域性、高自主性兌換物資的方式，提供經濟弱勢邊緣戶生活支持，並於114年度正式推行本計畫。以下為本會114年計畫執行成果說明。

一、服務缺口的觀察

臺灣社會福利體系雖已建立多層次的救助資源，仍有部分家庭因各種原因難以獲得適切的支持。這些家庭可能因突發意外、重大疾病或失業，導致家庭收入中斷；或正處於福利申請的等待期，尚未取得正式補助；或雖領有政府補助，但金額不足以應付實際生活支出。

雲田慈善基金會113年試辦小福卡計畫，即是針對上述缺口所設計的物資支持服務。113年試辦期間服務87戶家庭、228名受益人，並從執行過程中累積了三項具體觀察：部分家庭的經濟困境並非短期即能解決，需要有延續性的支持；物資兌換的自主性對受益人而言有實質意義；以及基金會單獨執行的服務量能有限，需要整合更廣泛的合作網絡。

▍哪些家庭落在正式資源外？

小福卡計畫的主要對象為近貧戶（邊緣家庭），是指未達政府法定低收或中低收標準、但實際經濟仍極為拮据的家庭。本計畫透過及時給予資源支持，協助尚未因變故而落入低收入戶的邊緣家庭穩定生活，避免短期的突發危機演變為長期困境。

二、114 年的調整方向

根據試辦經驗，114 年計畫在以下三個面向進行調整：

擴大物資選擇：新增全聯禮券作為兌換選項，讓受益家庭可依生活需求選擇便利商店或量販通路。
建立續案機制：新增續案申請制度，由轉介社工評估後，同年度內可進行第二次申請，適用於困境尚未解除的家庭。
引入公部門合作：首度與臺中市政府社會局轄下 7 家社會福利服務單位建立正式合作關係，透過公部門既有的服務網絡與個案評估機制擴大資源觸及範圍。

本計畫有全家禮物卡與全聯禮券選項，申請者可以自身生活需求選擇至便利商店或量販店兌換物資。
外包裝貼有禮券使用規則，發放前皆會與申請對象說明，避免申請者持券兌換菸、酒、遊戲點數等非必要物資。

三、114 年計畫架構

114年小福卡計畫以雙軌模式運作。自辦轉介軌由基金會直接受理，透過12個轉介單位（包含各區里辦公處、家庭福利服務中心、醫療及學校社工等）進行個案審核與發放，同年度每戶最多申請2次，每次發放等值1,500元兌換券。公部門合作軌由 7 家公部門社福單位自行評估、審核與發放，基金會提供物資資源並進行定期追蹤，每單位資源上限 10 萬元，發放頻率依個案需求彈性調整。

四、114年申請概況

（一）家庭型態：

申請家庭以單親或失親家庭為最多(178 戶，43%)，獨居次之(81 戶，20%)，一般核心家庭 99 戶(24%)，隔代教養 10 戶(2%)，其他型態 45 戶(11%)。

單親或失親與獨居合計約六成，這兩類家庭的共同特徵是家庭內部支援人口較少，遭遇收入中斷或突發支出時，缺乏內部緩衝。

（二）年齡分布：

申請人年齡以 18 至 64 歲青壯年為最多(221 戶，54%)，0 至 17 歲兒少 149 戶(36%)，65 歲以上 43 戶(10%)。

兒少佔比達三成六，代表受益對象涵蓋相當比例的未成年子女家庭，物資支持直接影響家庭整體的生活狀況。

（三）福利身份：

申請家庭中一般戶佔最多(169 戶，41%)，低收入戶(含身障低收)93 戶(23%)，中低收入戶(含相關身分)76 戶(18%)，其他或無福利身分 75 戶(18%)。

一般戶佔四成以上，反映計畫服務對象中有相當比例的家庭不具正式福利身分，但仍面臨實際生活困難，須依賴民間資源支持。

（四）性別統計：

以戶主性別統計，女性 241 戶(58%)，男性 172 戶(42%)。

官網圖3

▍114年計畫成果總覽

小福卡以補充正式福利制度的不足為原則，致力於不漏接任何需要幫助的邊緣家庭。服務規模從113年的87戶擴展至413戶，受益人數達約990人，合作單位從9個增加至19個，涵蓋身心障礙服務、家庭福利、心理衛生、司法矯正、學校教育及街友服務等多個領域。服務成果的顯著成長，代表有更多家庭因小福卡而獲得幫助，本計畫將持續依據執行經驗滾動調整，115年將提高預算、擴大受助家庭數量，並開拓更多元的合作單位，期待與更多公私部門夥伴共同將資源連結至有需要的家庭。